為加快推進我市教體系統“清廉教體”建設，努力在教體系統形成崇清尚廉的風氣，使清廉風氣滲透到校園的方方面面，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，打造清廉學校，特制定本實施方案。

一、 指導思想

以省第十一次黨代會關于“清廉河南”建設和市委第十次黨代會、市紀委十屆二次全會關于“清廉鶴壁”建設的決策部署為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平同志系列重要講話精神和黨的教育方針，全面加強黨對教育工作的領導，堅定不移推動全面從嚴治黨向基層學校延伸，倡導和樹立教體系統崇清尚廉之風，紮實落實立德樹人根本任務。

二、 工作目标

在全市教體系統深入實施清廉學校建設，把清廉融入學校教育教學全過程，形成幹部清廉從政、教師清廉從教、職工清廉從業、學生清廉修身的良好育人生态。嚴抓課堂和思想文化陣地管理，及時發現和糾治在教學、科研、管理等方面的違規違紀問題;加強校風學風建設和師德師風建設，營造良好的育人環境，努力建設清明政風、清淨校風、清正教風、清新學風，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把“清廉學校” “清廉文化”建設活動融入校園文化建設中，多渠道、多層次、多角度地開展宣傳教育活動，推進努力營造“崇廉、 奉廉、贊廉”的校園文化氛圍，為教育可持續發展、教師專業化發展、學生積極健康發展提供有力的支撐和保障。

三、 工作任務

通過深入開展“清明政風、清淨校風、清正教風、清新學風”四大廉潔工程建設，不斷改進學校的黨風政風、教風學風，持續營造風清氣正的政治生态和幹事創業的良好氛圍，形成風清氣正的良好教育政治生态和育人環境。

(一)壓實全面從嚴治黨主體責任，建設清明政風

1.嚴明政治紀律和政治規矩。以政治建設為統領，認真貫徹執行中央和省委、市委關于從嚴治黨的各項決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實履行“第一責任”，落實“一崗雙責”，把黨的政治紀律和政治規矩永遠排在第一位，健全完善辦學行為負面清單，加強日常監督，以零容忍态度堅決查處違規逾矩行為。

2.黨建引領，開展“一校一品”黨建品牌創建工作。認真貫徹落實習近平總書記關于教育體育的重要論述，以貫徹黨的教育方針、立德樹人為根本任務，以發揮黨組織政治核心和戰鬥堡壘作用為主線，以抓好德育和思想政治工作為重點，完善黨建工作機制，推動黨建工作體現黨建文化内涵、形成鮮明特色、深入全體師生，在惠及學生終身發展、服務教師專業成長、促進教育改革發展等方面發揮重要作用，以高質量黨建推動學校事業高質量發展，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供強有力的政治、思想和組織保障。

3.加強黨員幹部思想政治教育。把思想建設作為全面從嚴治黨的基礎工程，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員幹部頭腦，大力弘揚“紅船精神”。增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，嚴格執行“三會一課”制度，規範開展支部主題黨日活動，認真開好民主生活會和組織生活會，增強每位黨員的政治意識和政治擔當。

4.持續推進教體系統作風建設。深入開展“能力作風建設年”活動，貫徹落實中央八項規定精神及實施細則，堅決反對官僚主義、形式主義，堅持不懈改作風轉作風，把清廉政風落實落小落細。教育引導全體黨員幹部教職工強學習、強謀劃、強責任;提高政治站位、提高工作質量、工作效率、工作執行力。堅持正風肅紀常态化制度化，緊盯元旦、春節、五一、端午、教師節、中秋、國慶等重要時間節點，開展廉政提醒教育和教育行風督查，确保教育系統風清氣正。各學校要織密制度籠子，加強對小微權力管理監督。

(二)全面貫徹黨的教育方針，建設清靜校風

1.堅持依法治校。完善學校章程建設，健全以章程為統領的現代學校制度，大力推進校園法治文化建設，暢通師生員工民主管理渠道。健全師德師風、招生考試、職務評聘、教師招聘、幹部選拔、經費使用、物資采購、合作辦學、基建後勤等方面的規章制度和程序辦法，着力糾正不正之風，嚴肅懲處後勤基建、招标采購、招生招聘、經費管理、職稱評聘等重點領域腐敗問題。建立健全學校内部控制制度，加強對廉潔風險的排查，形成包括廉潔風險點、防控措施、監督檢查路徑、風險等級、相關責任人等内容的廉潔風險防控清單。

2.堅持教育公平。大力發展素質教育，促進每個人的健康全面發展，讓人人享有人生出彩的機會。積極培育學校辦學特色和優勢，滿足人民群衆多樣化教育的需求。規範教育收費行為，全面實行收費公示制度，自覺接受社會監督。開展“家長開放月”活動和“家長滿意度”測評，不斷滿足人民群衆日益增長的教育需求。

3.規範權力運行。加強對權力行使的全方位監督，強化對重點領域、關鍵環節權力運行的監督制約，切實抓好重大項目、重點工程、專項資金的監管，規範“三重一大”決策行為。科學配置和依法規範學校各部門職責權限，推動權力公開透明運行，推進決策公開、管理公開、服務公開和結果公開。

4.推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育，用好校園網、微信、微博等新媒體平台，最大限度發揮新媒體在開展反腐倡廉宣傳教育、接受投訴舉報等方面的作用。深入挖掘地方及學校的特色文化和曆史底蘊，創造學校獨有的廉潔文化景觀和人文環境，努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環境布置和文化藝術活動中，使清廉文化走進課堂，浸潤校園、滋養心靈。

(三)全面加強師資隊伍管理，建設清正教風

1.加強教師思政建設。切實加強教師的思想政治建設，把習近平新時代中國特色社會主義思想融入教師教育、融入學科專業、融入教學實踐，把教師隊伍鍛造成堅定執行黨的教育方針的強大力量。嚴格教師從業标準，自覺維護教師清廉形象，引導廣大教師争做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。

2.開展教師廉潔教育。在全體教師中開展“廉潔從教”主題教育活動，使廣大教師自覺做到依法執教，敬業愛崗，服務學生，為人師表，做人民滿意教師。各校要組織教師開展“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動; 觀看廉潔教育專題片;撰寫“廉潔從教”教育心得;上好清廉教育主題班課;組織新教師入職宣誓等活動。

3.引導教師規範言行。廣大教師要自覺維護教師清廉形象，保持清廉作風，嚴守課堂講授紀律，嚴守職業道德規範，嚴守學術道德誠信，忠誠于人民教育事業，平等公正地對待每一個學生。嚴格政治紀律，不妄議中央大政方針，不信謠，不傳謠。自覺抵制有償補課，不去社會教育培訓機構兼課兼職，不接受家長宴請、不收受家長禮物，杜絕利用職務之便牟取私利、損害學生利益。加強教師法治教育，全面提高教師依法執教的意識與能力。

4.完善教師管理機制。加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實到日常教育教學行為中去。充分發揮督導督學、學生反饋、社會監督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要内容。嚴肅懲治侵害學生身心健康、收受學生禮品禮金、學術不端和其他喪失教師職業道德、違反科學精神的行為，堅決清退嚴重違背師德師風要求、發生教育腐敗行為的教師。在各類教師評價考核和使用聘任中全面實行違反師德“一票否決制”。

(四)牢固樹立立德樹人意識，建設清新學風

1.堅持德育為先教育觀。不斷加強和改進學生思想政治教育，落實習近平新時代中國特色社會主義思想進課程、進教材、進教案、進學生頭腦。把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育和思想政治理論課程，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強學生日常行為規範的培養和教育，養成尊重規則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質和行為習慣。

2.嚴格學業管理。學習是學生的本職，要研究課程标準、專業标準、人才培養标準等教學質量标準，引導學生敏于求知、勤于學習、敢于創新、勇于實踐，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前進。加強學生學業誠信教育和管理，做到不說謊、不抄襲、不作弊。嚴格學業要求，嚴格考試管理，嚴肅處理考試作弊行為。加強互聯網、大數據、人工智能、虛拟現實等現代技術在教學中的融合應用，探索開展精準教學、精準學習。

3.開展清廉教育活動。在學生中開展“崇清尚廉”主題教育活動，培養學生崇尚廉潔人物、遵從廉潔行為的情感。以學生喜聞樂見的形式，開展好“五個一”活動：即講好一個廉潔小故事，結合家風家訓，使清廉教育“進家庭”;讀好一本書，推薦一批廉政書籍供教師和學生閱讀，組織學生利用各種形式深刻領會;開好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文、書畫、手抄報展評或演講比賽等;各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑闆報。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立“清廉學校”建設領導小組，領導小組統籌“清廉學校”建設的各項工作，“清廉學校”建設列入學校黨組織落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核。各級領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業務工作，又要同時抓好清廉建設，切實做到清廉建設與學校工作相結合。學校“一把手”作為“清廉學校”建設第一責任人，要親自部署，率先垂範。

(二)抓好工作落實。“清廉學校”建設要與學校黨建工作、德育工作、課堂教學、校園文化建設和師德師風建設相結合。把清廉教育滲透到學校工作各環節，滲透到學校日常管理工作中;把清廉教育納入到學校德育體系之中，做到同研究、同部署、同檢查、同落實;在課堂教學中充分挖掘、整合學科教學中的清廉教育資源，通過正反兩方面的典型，開展示範和警示教育;在師德師風建設中将清廉從政、清廉從教納入黨員幹部、教職工的行為準則，作為教職工年度考核、職稱評聘和幹部選拔任命的重要依據。同時，加大警示教育力度，對于違反“清廉學校”要求的人和事，要嚴肅追究責任。